ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА


Основные итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан за 2015 год


Татарстан Республика , 02.02.2016 г.

В 2015 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Управление) продолжена работа по реализации «майских» указов Президента Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, а также ежегодных показателей социально-экономического развития по Указу Президента Республики Татарстан от 29.07.2009г. № УП-393 (с изменениями), возложенных на Управление. Деятельность Управления способствовала стабилизации и улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в Республике Татарстан. Проведен комплекс мер по защите прав потребителей.

Управление принимает участие в реализации 6 республиканских программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Одним из механизмов достижения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории является контрольно-надзорная деятельность Управления.

Управлением за последние 5 лет в целях реализации принципов снижения административного давления на бизнес количество плановых проверок сокращено на 44,5% с одновременным повышением их эффективности и сохранением необходимого уровня защиты населения.

В 2015 году проведено 4937 проверок, что на 13,4% меньше предыдущего года. По итогам 92,6% всех проверок выявлены правонарушения, а при проведении плановых проверок - 94,9%. По результатам всех проверок с выявленными правонарушениями даны предписания об их устранении.

За выявленные нарушения вынесено 14 992 постановления о назначении субъектам ответственности административного наказания в виде штрафа на общую сумму 69,5 млн. руб.(2014 г. – 58,5 млн.руб.), из которых взыскано 90,7%.

За 2015 год было проведено 2888 проверок за соблюдением требований Технических регламентов Таможенного Союза (ТР ТС), что на 11,7% больше предыдущего года. Составлено 1636 протоколов об административных правонарушениях, что в 1,7 раза больше, чем в 2014 году. Наложено 1603 штрафа на сумму 16,023 млн.рублей. Конфискация товаров назначалась судом в 29 случаях.

Должностными лицами Управления в 2015 г. на рассмотрение в суды направлено 1 221 дело, из них в 90,2 % случаях принято решение о назначении наказаний. В течение года была приостановлена деятельность 96 объектов в связи с выявлением грубых нарушений. Подано 110 исков о понуждении к устранению хозяйствующими субъектами нарушений санитарного законодательства, поданных в суд. При этом 99% из рассмотренных судом исков удовлетворено.

Управлением сформирован региональный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых предусмотрено осуществление федерального государственного надзора на основе оценки риска причинения вреда. В реестр внесены 17 469 действующих субъектов надзора Республики Татарстан, подлежащих надзору в 2016-2018 годах.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в республике в 2015 году оставалась стабильной.

Инфекционная заболеваемость в республике осталась на уровне 2014 года. Зарегистрировано 760 217случаев инфекционных и паразитарных заболеваний (показатель 19961,7 на 100 тысяч населения). На острые респираторные вирусные инфекции и грипп, по-прежнему, приходится основная доля заболеваний - 87%. Без учета заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями и внебольничными пневмониями зарегистрировано более 85 тысяч случаев инфекционных заболеваний (показатель 2 241,7 на 100 тысяч населения), что выше 2014 г. на 3,9%.

Незначительный общий рост заболеваемости обусловлен увеличением числа заболевших коклюшем (в 2,5 раза), эпидемическим паротитом (в 2,3 раза), скарлатиной (на 32,6%), педикулёзом (на 23,2%), энтеробиозом (на 16,2%), клещевым боррелиозом (в 2 раза), ОРВИ (на 4,2%).

Отмечено снижение заболеваемости дизентерией на 42,8%, сальмонеллезами на 19,7%, ОКИ установленной этиологии на 12,9%, норовирусной инфекцией на 45,7%, энтеровирусными инфекциями на 64,6%, менингококковой инфекцией на 14,7%, острыми вирусными гепатитами на 18,5%, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом на 14,2%.

В 2015г. не регистрировались случаи дифтерии, столбняка, полиомиелита, краснухи, брюшного тифа, паратифов, псевдотуберкулеза, лептоспироза, холеры, лихорадки Западного Нила, сибирской язвы, бруцеллеза, бешенства.

В Республике Татарстан уровень охвата декретированных возрастов профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок составил 99,6%.

В целях предотвращения распространения инфекционных заболеваний в 2015 году должностными лицами Управления расследованы 793 очага инфекционных и паразитарных заболеваний, в которых за выявленные нарушения составлен 451 протокол об административных правонарушениях, в том числе на юридических лиц – 54 протокола.

По результатам оперативного реагирования по пресечению распространения инфекционных и паразитарных заболеваний в инфекционных очагах вынесено 560 постановлений главного государственного санитарного врача (заместителя), в том числе о введении ограничительных мероприятий - 265, о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации, изоляции граждан, находившихся в контакте с больными – 106, о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями – 26, о проведении профилактических прививок – 145, о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний - 18. Временно отстранено от работы 35 человек, явившихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний.

На территории республики сохраняются активными природные очаги геморрагической лихорадки с почечным синдромом, имеются территории риска заболевания людей бешенством.Против грызунов обработано более 8963,4 га, что на 25% больше, чем в 2014г., что позволило стабилизировать заболеваемость ГЛПС и снизить её на 14,2%.

На 8% увеличился показатель обращаемости по поводу повреждений от животных, в 26 муниципальных образованиях показатель превышает республиканский, в 2,4 раза в республике увеличилось число случаев бешенства среди животных. Территориями риска по бешенству являются Тюлячинский, Сабинский, Актанышский, Рыбно-Слободский, Апастовский, Спасский, Тетюшский, Верхнеуслонский районы.

В отчетном году исследовано более 80 тыс. проб пищевых продуктов. За последние 3 года удельный вес продуктов, не отвечающих требованиям безопасности по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, стабилизировался и не превышает среднероссийские показатели.

В то же время по причине отсутствия документов, неудовлетворительных результатов лабораторных исследований в 2015 году было забраковано 2405 партий необоротоспособной пищевой продукции объемом около 28 тонн (без алкогольной продукции), что на 11,7 тонны больше, чем в 2014 году (1967 партий объемом 16,3 тонны).

В рамках реализации ограничения ввоза на территорию России импортной продукции проведено 2729 проверок, налажено взаимодействие с Татарстанской таможней и Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан. Выявлена запрещенная к ввозу продукция из Польши, Франции, Эстонии, Латвии, США и Нидерландовв количестве 14 партий объемом 1083,7 кг.

Продолжена работа по контролю за поставками продуктов питания в социально-значимые учреждения. По итогам 2015г. проверки проведены в 2714 (2014г.- в 1005 объектах) детских образовательных, лечебных учреждениях и объектах социальной защиты (дома для инвалидов и престарелых), торговых организациях, реализующих молочную продукцию. С проведением лабораторных исследований продукции проведено 623 проверки. В рамках надзорных мероприятий было исследовано 1005 проб молочной продукции, из них 80 (7,9%) не отвечали гигиеническим нормативам (2014г.-5,5%). По результатам надзорных мероприятий забраковано 241 партия продукции общим объемом 2833,444 кг, наложено 242 административных штрафа на сумму 1728550 рублей, кроме того 7 административных дел передано на рассмотрение в суды (находятся на рассмотрении). Несмотря на то, что количество проверок увеличилось более чем в 2,5 раза, удельный вес выявленной фальсифицированной молочной продукции снизился с 23% до 13%.

Улучшился уровень санитарно-эпидемиологического благополучия детских объектов: доля благополучных объектов повысилась до 61,5 % (рост на 3,5%), число объектов неблагополучной 3 группы составляет 1,9%.

Подготовка лагерей к летнему оздоровительному сезону проведена на более высоком уровне. Удалось добиться выполнения плановых заданий до 98%. Обеспечение надлежащих условий для оздоровления и отдыха детей позволило сохранить показатель выраженного оздоровительного эффекта на уровне 2014 года – 92,5%. Не было допущено вспышек инфекционных заболеваний.

Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой остается приоритетной задачей службы. Доля населения республики, обеспеченного безопасной питьевой водой, в 2015 году составила 97,5% (в 2014 г. – 94,8%). Отмечается снижение удельного веса проб питьевой воды, не соответствующих требованиям по микробиологическим (в 2015г. - 4,3%, в 2014 г.- 4,7%) и санитарно-химическим показателям (в 2015г. - 10,6%, в 2014 г. - 11,9%). Несмотря на положительную динамику в целом по республике, в 12 муниципальных районах доля проб питьевой воды в распределительной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, превышает среднереспубликанские значения в 3 и более раз (Актанышский, Мензелинский, Спасский, Арский, Балтасинский, Высокогорский, Муслюмовский, Азнакаевский, Черемшанский, Аксубаевский, Алексеевский, Нурлатский), по микробиологическим показателям неблагополучными являются 7 районов (Агрызский, Дрожжановский, Спасский, Актанышский, Новошешминский, Алексеевский, Муслюмовский). Управлением продолжена работа в рамках контроля реализации Федерального Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: в адрес органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих водоснабжение, направлено 204 уведомления о неудовлетворительном качестве питьевой воды, по результатам которых было разработано 102 плана мероприятий, согласовано 114 программ производственного контроля.

Неудовлетворительные условия труда явились причиной установления 242 случаев профессиональных заболеваний у 181 работника различных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Наиболее высокие уровни профессиональной заболеваемости в республике наблюдаются среди работников сельского хозяйства - 9,9 (2014г. – 7,2) и обрабатывающих производств - 6,1 (2014г. – 5,2). Благодаря проводимой совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан работе по повышению качества проведения профмедосмотров профзаболевания в ходе проведения профмедосмотров стали выявляться чаще, чем при обращениях (в 2014 году – 76%, в 2015 году – 83,7%).

Постоянным направлением работы Управления является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей в ходе проведения массовых мероприятий, наиболее значимым из которых явился Чемпионат по водным видам спорта. Также в 2015 году обеспечен контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на 31 массовом мероприятии, включая Международный молодежный форум «Сэлэт», Международный образовательный форум «Летний Кампус Президентской Академии-2015», народные праздники Сабантуй, Каравон, мероприятия при праздновании 70-летия Великой Победы и в Единый день выборов. В результате проведенной работы не зарегистрировано групповой и вспышечной заболеваемости и обеспечена стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка.

Усилена работа по судебной защите прав потребителей. Дано 335 заключений по делу, подано 43 исковых заявления в защиту конкретного потребителя и 59 в защиту неопределенного круга лиц, что больше, чем в 2014 году. Позиция Управления поддержана судами в 96,7% случаев, потребителям возвращено более 32 млн.руб.

За неоднократные нарушения прав потребителей при неисполнении договорных обязательств и включение в договора условий, ущемляющих права потребителей, Управлением инициирована подача исков о принудительной ликвидации 2 юридических лиц. Оба иска судами поддержаны.

В 2015 году Управлением проводились мероприятия, направленные на реализацию подпрограммы "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2014-2020 годы". Размещено на сайтах Управления 506 публикаций по вопросам защиты прав потребителей, что в 2,5 больше, чем в 2014 году, проведено 39 «горячих линий», организованы выездные консультации. В целом в информационно-просветительских мероприятиях приняло участие 9104 слушателя.

Продолжена работа Управления с бизнес-сообществом, проведено 18 встреч, в ходе которых поступило более 70 вопросов, 83% из которых решены, остальные остаются на контроле.

В 2015 году Управлением оказано 9097государственных услуг. При предоставлении государственных услуг в системе межведомственного электронного взаимодействия направлено 9938 запросов в 5 федеральных органов исполнительной власти.

В рамках Соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг в 2015 году через МФЦ поступило 924 уведомления, что составило 33% от общего количества уведомлений. Через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде рассмотрено 63 заявления.

В рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти модернизирован сайт Управления. Количество посещений сайта Управления в 2015 году по сравнению с 2014 годом возросло на 25,6%.В целом в 2015 году количество выступлений в СМИ составило 7998, что на 28% больше, чем в 2014 году.





Главная | Cписок новостей