ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА


О тематической выставке, посвященной деятельности санитарно-эпидемиологической службы на территории Республики Татарстан


Татарстан Республика , 22.01.2021 г.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан совместно с Национальным музеем Республики Татарстан была подготовлена и продемонстрирована 20 января 2021 года в Доме Правительства Республики Татарстан тематическая выставка, посвященная деятельности санитарно-эпидемиологической службы на территории Республики Татарстан, из архивного фонда Управления и фонда музея.

Многие представленные экспонаты являлись уникальными и выставлялись из архивных фондов для осмотра впервые.

Выставка одного дня была представлена в день проведения расширенной коллегии Управления. Это первый выставочный опыт для Управления.

Первыми почетными гостями выставки стали руководитель Роспотребнадзора Анна Попова и Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Экскурсию для гостей провела руководитель Управления Марина Патяшина.

История развития профилактического звена медицины на территории республики насчитывает более ста лет.

Выставка открывалась экспонатами дореволюционного периода, когда на фоне борьбы с инфекционными заболеваниями были первые попытки создания санитарно-эпидемиологической службы. В те годы бушевали чума, холера, натуральная оспа, туберкулёз.

Эпидемии всегда находили отражение в работах художников всего мира. На выставке были представлены репродукция полотна Василия Поленова с больной чахоткой (1866) и Эрнеста Борда «Доктор Дженнер проводит первую вакцинацию в 1796 году».

Одним из самых уникальных экспонатов Национального музея Республики Татарстан, который выставлялся впервые, являлся Указ Екатерины II 1772 года о борьбе с распространением чумы. Одной из мер уже в то время была принудительная изоляция больных и подозрительных лиц.

«Красной» нитью на выставке была тема вакцинации. Это были выставочные экспонаты XVIII-XIX вв. о привитии оспы, в том числе книги на татарском языке арабской вязью из фондов музея.

На выставке была представлена медаль 1768 года "В память оспопрививания в России". Ведь именно в 18-ом веке начинается история вакцинопрофилактики. В 1768 году лондонский врач сделал прививку оспы в числе первых лиц Екатерине II. При этом Екатерина II была осведомлена о 2% тяжёлых осложнений после вакцинации (вводилась живая вакцина). Более того Екатерина II привила против оспы своего сына Павла. Поэтому на этой медали надпись "Собою подала пример" и изображение императрицы с сыном. Ею награждали врачей, которые делали прививки.

За ними последовали 140 представителей аристократии. После этого в Российской империи началась пропаганда вакцинации для населения. В 1811 году во всех губерниях были организованы оспенные комитеты, которые возглавляли губернаторы.

И именно в 1811 году в Казани была издана брошюра "О привитии оспы". Она была переведена Ибрагимом Хальфиным на татарский язык в арабской графике. Это была первая медицинская брошюра для тюркских народов Российской империи.

Также было представлено свидетельство о привитии оспы 1854 года мензелинским уездным врачом.

Первой попыткой формирования санитарной организации в Казанской губернии было учреждение санитарного отдела («санитарного стола») в 1871 году. Первым его заведующим стал Якоби Аркадий Иванович.

И, конечно же, эта попытка не была беспочвенной, поскольку санитарно-эпидемиологическое неблагополучие того периода не могло не привлекать пристального внимания общественности. Именно вспышки опустошительных эпидемий привели к осознанию необходимости формирования профилактического звена в самостоятельную отрасль медицины.

Правда все первые три попытки создания санитарных организаций Казанской губернии были безуспешными в связи с отсутствием целевого финансирования. Так, санитарный стол просуществовал всего два года, санитарная комиссия при городской управе – 1 год (1988-1989), городское медико-санитарное бюро – 2 года (1912-1914). Кстати, на выставке был представлен Ежемесячник Медико-Санитарного Бюро города Казани 1913 года.

В Казанском императорском университете в 1814 году был открыт факультет врачебных наук, а отделение врачебных наук было с самого начала учреждения Казанского университета. Прогрессивные представители казанской врачебной школы - врачи и профессора, изучали гигиенические проблемы уже в то время. На выставке были представлены их труды по изучению состояния водоснабжения и почвы XVIII века. Также было пособие по проблемам школьной гигиены на татарском языке в арабской графике, в котором описаны гигиенические мероприятия в татарских учебных заведениях.

На представленной фотографии 1913 года были девушки-активистки Казанской губернии - прототип сегодняшних волонтеров. Они занимались сбором средств на строительство противотуберкулёзного диспансера. На лентах написано "борьба с чахоткой". Символ борьбы с туберкулёзом - белая ромашка. Но, к сожалению, построить диспансер не получилось, хотя средства были собраны, поскольку началась Первая мировая война (1914-1918), а затем и революция 1917 года.

Самым древним экспонатом выставки из фонда Управления стало Руководство по истории медицины (на немецком языке) 1902г.

В конце 19 века (1893 год) начинаются гигиенические выставки в России. Были представлены жетоны первой Всероссийской гигиенической выставки в Петербурге.

В первые годы существования Советской России (1917-1918) разруха и голод способствовали очередному росту заболеваемости среди населения, особенно инфекционной, а также общей и детской смертности. Важнейшей задачей органов здравоохранения была борьба с эпидемиями холеры, оспы, тифов и другими инфекционными болезнями, а также улучшение санитарно-бытовых условий жизни населения. Эпидемии продолжали являться базовыми предпосылками необходимости создания Службы.

Для молодой татарской республики важным событием являлось создание в сентябре 1920 года Народного комиссариата здравоохранения ТАССР. А 8 октября 1920 года был утвержден штат санитарно-эпидемиологического отдела при созданном Наркомздраве ТАССР в количестве 32 человека. Именно эта дата считается Днём рождения Службы на территории республики.

Примечательно, что санитарно-эпидемиологическая служба в республике образовалась на 2 года раньше, чем в России. Санитарные органы по всей стране создались Декретом Совета народных комиссаров РСФСР 15 сентября 1922 года.

В советский период уделялось большое внимание агитации и пропаганде.

Оспу, несмотря на подвиг Екатерины II в 18 веке, победили только в 1980 году благодаря вакцинации. На мольберте был представлен плакат 1929 года на двух языках: русский и татарский в арабской графике. В переводе с татарского языка – «Если не хочешь заболеть оспой – сделай прививку. Каждый 12-й из 100 ослепших ослеп от оспы. Через каждые 8 лет делай прививку от оспы! Не сделал прививку от оспы – стал рябым. Мама! Сделай прививку от оспы!».

Продолжалась борьба с туберкулёзом - представлен знак борьбы с чахоткой 1920 года.

Активистов профилактической работы поощряли значками "Отличнику санитарной обороны".

На фотографии представлено практическое занятие по эвакуации инфекционных больных в деревне Зеленодольского района (1930-ые годы).

В ранний советский период бушевала малярия. Ежегодно регистрировалось более 200 тысяч случаев. Представлен больничный лист больного малярией. Это были местные случаи из-за большого количества малярийных комаров на водоемах. Заболевание удалось победить путём высушивания и обработки водоемов.

Годы первых пятилеток (1928—1933 гг. и 1933—1937 гг.) стали периодом становления и развития санитарно-противоэпидемического направления здравоохранения. Увеличилась сеть санитарных учреждений: открылись Дезинфекционная станция, Казанская центральная малярийная станция, санитарно-эпидемиологические станции, Татарская оперативно-истребительская станция осоавиахима, с 1934 г. в республике и Казани ввели должности государственных санитарных инспекторов.

Развитие профилактического звена дало свои плоды. Показатели инфекционной заболеваемости стали неуклонно снижаться, предпринимались меры по оздоровлению условий труда и быта трудящихся, росла санитарная грамотность населения.

В период Великой Отечественной войны Служба внесла свой вклад в Великую Победу. Необходимость специалистов была как на фронте, так и в тылу.

Великая Отечественная война стала следующей проверкой на прочность молодой Службы.

Специалисты Службы на фронте были в составе медико-санитарных батальонов. Представлен фотоальбом 430-го медико-санитарного батальона, который был сформирован в республике и фотография Михаила Ивановича Сафронова - командира санитарно-эпидемического взвода, организатора мероприятий по борьбе с инфекциями.

Казалось бы, линия фронта была далеко за границами республики, а в тылу все трудились во имя Великой Победы. Тем не менее, вклад специалистов нашей Службы в дело обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия страны в военное время был значим.

Необходимо понимать, что с июля 1941 года Казань начала принимать эвакуированное из Москвы и Ленинграда население, передислоцированные промышленные предприятия. К весне 1942 года в Татарскую АССР было эвакуировано более 273 тыс. человек. Население города за короткий срок возросло более чем в два раза. Такое кратное перенаселение города, не готовому к этому, неизбежно повлекло проблемы в виде нехватки жилья. Были проблемы с водоснабжением и канализованием города и они в силу объективных причин военного времени не решались. Из-за отсутствия финансов практически уже в начале войны прекратили свою деятельность службы по санитарной очистке населенных пунктов. Не справлялись с потоком населения бани, низкое качество обслуживания было в точках общественного питания и торговли.

В целях снижения завоза инфекций в условиях военного времени на путях движения к фронту и в тыл в стране создавалась разветвленная сеть санитарно-заградительных барьеров для осуществления санитарно-карантинного контроля. Наши врачи работали в санитарно-контрольных пунктах на железнодорожной станции Казань и речной пристани Казани.

В таких условиях особенно остро стояла угроза распространения инфекций, заболеваемость которыми начала резко возрастать. Уже к концу августа 1942 года возникли эпидемии брюшного тифа, дифтерии, скарлатины и кори. На территорию республики были завезены возвратный тиф, холера, инфекционная желтуха (так называли гепатит А). Заболеваемость сыпным тифом возросла в 47 раз по сравнению с довоенными показателями.

Техническое увеличение количества дезинфекционных камер и санпропускников не смогло поставить должный заслон инфекционным заболеваниям. Нужны были профильные специалисты, которые бы смогли организовать противоэпидемические мероприятия для снижения и ликвидации очагов инфекционных заболеваний.

С началом войны в учреждениях санитарной службы республики был острый дефицит квалифицированных кадров.

Сложная санитарно-эпидемиологическая обстановка Казани в первый год войны привлекла личное внимание наркома здравоохранения РСФСР Андрея Федоровича Третьякова. Он занялся положением дел в городе.

В разгар войны своим приказом от 22 марта 1942 года Третьяков А.Ф. создал первую на территории РСФСР городскую санитарно-эпидемиологическую станцию Казани (по аналогии с Украиной). Главным врачом городской санэпидстанции была назначена Н.М. Демидова (она была работником эпидемиологического отдела Минздрава РСФСР и направлена для работы из Москвы в Казань). К сожалению, в архивах отсутствуют личные данные о первом главном враче городской СЭС, до сих пор не известно для Управления ее имя и отчество, нет ее фото.

Заместителем главного врача и заведующим эпидемиологическим отделом стала переведенная из городской госсанинспекции старший эпидемиолог Анна Николаевна Крепышева, через год возглавив ее, а позднее ставшей Главным госсанинспектором ТАССР (1953-1955 годы).

Санитарные врачи республики, начиная с 1942-43 гг. сначала сдержали распространение, а затем добились и снижения таких инфекционных заболеваний как корь, сыпной и брюшной тифы, скарлатина, малярия.

Сотрудники Службы обеспечивали охрану здоровья рабочих оборонных заводов, безопасную работу предприятий общественного питания и торговых точек. Следили за надлежащим состоянием объектов водоснабжения, вели контроль за санитарной очисткой населенных пунктов.

О том, насколько оказалась эффективной деятельность санитарной службы в годы войны, говорит один факт. 5 августа 1942 года в лагере для военнопленных в Арске была диагностирована холера при обследовании партии заключенных немцев, отправленных 19 июля из Сталинграда на барже. Оперативно принятые меры обеспечили локализацию инфекции, вспышка ограничилась всего 45 случаями и не получила распространения.

Существенный вклад в общее дело Служба республики внесла и на уровне страны. В годы войны именно Казанским институтом эпидемиологии и микробиологии были разработаны, а затем выпускались необходимые в тот период дизентерийная вакцина в таблетках (1940), вакцина БЦЖ (1940), противостолбнячная сыворотка (1942), дизентерийная вакцина и бактериофаг (1943), сыпнотифозная вакцина (1944), антибиотик грамицидин (1945).

Представлены входные билеты на конференции в послевоенные годы.

Организационные решения Наркомздрава РСФСР по расширению Службы в ТАССР привели к тому, что к 1 января 1945 года в республике было уже 40 санэпидучреждений общей численностью 656 человек. К концу войны численность сотрудников Службы увеличилась почти в 10 раз по сравнению с довоенным временем.

Управление гордится своими ветеранами. Это Горхов Николай Николаевич -санитарный врач по гигиене труда, проработал в Службе 33 года. Был участником штурма Берлина и оставил надпись на Рейхстаге.

И Якобсон Борис Львович – человек-легенда, 19 лет возглавлявший республиканскую санитарно-эпидемиологическую станцию, а всего в Службе он проработал 44 года. В настоящее время имеются планы по установлению мемориальной доски Борису Львовичу на здании Управления.

Приказом Минздрава ТАССР от 20 декабря 1948 года № 532 на базе Областной санитарно-эпидемиологической станции и Областной санитарно-гигиенической лаборатории была организована с 1 января 1949 года Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция Минздрава ТАССР (штат 75 человек).

Первым главным врачом Республиканской СЭС был назначен Штейнбух Исаак Моисеевич (1949).

Территориально Республиканская СЭС разместилась в Казани по адресу улица Большая Красная, 30, заняв с 1 января 1949 года двухэтажный дом с мезонином с трехэтажной пристройкой со стороны двора и трехэтажное здание рядом. С того времени эти исторические здания за Службой.

Дом Тупицына с мезонином – это памятник историко-культурного населения регионального значения. Поставлен на охрану постановлением Кабинета Министров ТАССР от 31.07.1991 №337. Дом спроектирован в стиле ранней эклектики классицистического направления. Здание было построено в 1851 году по проекту архитектора Ф.И.Петонди для купца 2-й гильдии Н.Л.Тупицына.

В 1894 году дом перешел во владение Дворянского собрания, которое устроило здесь богадельню для дворянского сословия. А в 1902 году слева от данного дома на месте сада на красной линии улицы для богадельни был возведен дополнительно двухэтажный корпус (архитектор С.В.Бечко-Друзин), на который позднее надстроен 3-й этаж.

Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция просуществовала до 2005 года. В течение 56 лет ее существования у нее было 9 руководителей:

- Штейнбух Исаак Моисеевич 1949;

- Кумратов Шахбан Асхадович 1949-1951;

- Кунаков Михаил Федорович 1951-1952;

- Зыкова Евгения Эммануиловна (1952-1955);

- Черанова Анастасия Ивановна (1955-1956);

- Мухутдинов Иршат Закирович (1956-1964);

- Сафонова Анатолия Дмитриевна (1964-1965);

- Якобсон Борис Львович (1965-1984);

- Морозов Виктор Валентинович (1984-2011).

На выставке были представлены отчеты Службы за 1948, 1955 и 1958 годы, а также сборники нормативных документов в послевоенные годы (1954-1955).

В 2004 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» началась новая реструктуризация госсанэпидслужбы Российской Федерации. Госсанэпидслужбе были подчинены территориальные управления Госторгинспекции с передачей их функций и полномочий. На базе госсанэпидслужбы был создан новый орган - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Сначала в составе Минздрава России, а с 2012 года - в прямом подчинении Правительства Российской Федерации.

За 100 лет истории Служба в республике претерпела 7 этапов реорганизаций.

Деятельность нашей Службы немыслима без лабораторного обеспечения. Заключительная часть выставки была посвящена именно лабораторной части.

Можно было оценить эволюцию микроскопов. То, что раньше специалисты-микробиологи могли видеть только вооружившись, от конца 19-ого-начала 20-го века, до советского микроскопа 50-60-ых годов и современного люминесцентного микроскопа 2000 года.

А также оборудование для проведения обработок - гидропульт 1975 года и современный. На выставке был исторический альбом 1937 года об обработках против малярии на территории республики из архива Управления.

Была представлена эволюция защитной одежды. На манекене многоразовый противочумный костюм 70-ых годов и современные защитные костюмы: желтый костюм на случай чрезвычайной ситуации биологического и химического характера (после обработки может использоваться до 4 раз) и белый костюм для работы в лаборатории – это защита от биологического фактора, он одноразовый.

При возникновении чрезвычайных ситуаций (биологического, химического и радиологического характера) Управление реагируем немедленно. Для этих целей созданы специализированные формирования - санитарно-противоэпидемические отряды, оснащенные всем необходимым. При возникновении чрезвычайных ситуаций биологического характера используется универсальная укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни. Для транспортировки отобранный материал помещается в специальный кейс «Биокурьер» (рыжий).

В распоряжении Центра гигиены и эпидемиологии имеется уникальный в своем роде кейс для транспортировки отобранного из очага особо опасного материала, (металлический кейс «Эрметико»). Он оставлен в дар Саратовским институтом «МИКРОБ» (Саратов) в память о совместной работе во время проведения массовых мероприятий.

Приобретенный опыт позволил санитарно-противоэпидемическому отряду Центра гигиены и эпидемиологии завоевать первое место на Всероссийском конкурсе специализированных формирований Роспотребнадзора. На выставке был представлен Кубок и медаль.

Возможности современного оборудования практически становятся безграничными. Если на первом лабораторном столе мы видели оборудование – микроскопы, которые помогали специалистам что-либо увидеть, то на данном выставочном столе приборы для измерения электро-магнитных излучений, физического фактора который никоим образом органами чувств человека не ощущается и не осязается.

При этом современные портативные приборы позволяют не только измерить уровень излучения, но и селективно определить оператора сотовой связи, дающего наибольший вклад в общую электромагнитную обстановку. К примеру, сейчас переложить вину сотовым операторам за превышение уровня от базовых станций друг на друга уже не получится.

Необычен ход истории. Кто бы мог подумать, что спустя 100 лет со дня создания Службы на территории республики, именно тема распространения нового инфекционного заболевания – пандемия covid-19 - станет главной темой 2020 года не только в республике, но и в России и во всем мире. Последние десятилетия инфекционные заболевания были контролируемыми, а благодаря успехам вакцинации ряд из них побежден или снижен до незначительного уровня.

Управление искренне благодарит за участие в подготовке и организации выставки Национальный музей Республики Татарстан в лице и.о. генерального директора Алисы Вяткиной и заведующей научно-экспозиционным отделом Татьяны Чкановой, а также сотрудников научно-фондовых и выставочного отделов и всех задействованных сотрудников.

Фото с сайта Правительства Республики Татарстан.





Главная | Cписок новостей